DEMOCRACIA DIGITAL NO CEARÁ: UM ESTUDO SOBRE OS MECANISMOS DE E-PARTICIPAÇÃO ATRAVÉS DA FERRAMENTA WEB BANCO DE IDEIAS,NO PERÍODO DOS GOVERNOS CID GOMES E CAMILO SANTANA (2012-2018)
Autor(es):
MOREIRA, GABRIELLE D’ANNUNZIO CAVALCANTI
Palavras Chaves:
Não informado
Ano de Publicação:
2019
Resumo:
Esta pesquisa teve como objetivo principal identificar o nível de desenvolvimento da eparticipação no Governo do Estado do Ceará por meio da análise da ferramenta web Banco de Ideias (BI), desenvolvida pelo governo cearense para proporcionar uma interação participativa com os internautas para que estes pudessem contribuir com proposição de ideias para o processo de formulação das ações ou das políticas públicas estaduais. O presente estudo é de natureza aplicada, com uma abordagem qualitativa e de objetivo exploratório. Realizou-se um levantamento bibliográfico e documental e utilizou-se o mecanismo de entrevista com os atores públicos - governador do estado, secretários de Estado, gerentes e colaboradores técnicos das secretarias envolvidos no processo do objeto de estudo. Para a consecução da análise pretendida e para fundamentar a discussão, inicialmente lançou-se mão de referências teóricas das categorias da democracia, democracia digital e tecnologias de informação e comunicação (TICs). Caminhando ao encontro da análise da ferramenta BI, realizou-se uma análise histórica do uso das tecnologias de informática pelos governos cearense do período de 1986 a 2018, informações importantíssimas para a compreensão conjuntural do BI nos governos estaduais, que compreendem os anos de 2012 a 2018, período da análise dos resultados da ferramenta. A pesquisa propôs dois modelos de avaliação, adaptados da literatura da democracia digital, para analisar se o Banco de Ideias é um ambiente efetivo de e-participação. Por intermédio do primeiro modelo se realizou a análise de eficácia digital da ferramenta pela Internet, e por meio do segundo procedeu-se o estudo da ferramenta como um ambiente e-participativo. A pesquisa trabalhou com uma única hipótese, em que se afirmou que o sucesso das iniciativas de sistemas de informação públicas está diretamente ligado ao interesse e ao envolvimento dos gestores estratégicos do estado - especialmente governadores e secretários de Estado, que foi provado por duas situações excludentes. Os principais resultados obtidos são: o Banco de Ideias atende satisfatoriamente aos requisitos e-participativos no seu design e aos quesitos de interatividade participativa, e que os resultados da efetividade não puderam ser confirmados em virtude da ausência de elementos comprobatórios que fugiram ao controle da pesquisa. Conclui-se que o BI é um ambiente e-participativo que poderia ser potencializado para melhorar suas interações, mas não teve a devida compreensão para sua continuidade no governo subsequente à sua implantação. Palavras-chave: Democracia Digital. e-Participação. Participação Política. TICs
Abstract:
This research aims mainly to identify the level of development of the e-participation in the Government of the State of Ceará. It analyses the web tool Banco de Ideias - BI, developed by the government of Ceará to provide a participative interaction with Internet users so that they could contribute with the proposition of ideas for the process of formulation of actions or state public policies. This is an applied research, with a qualitative approach and exploratory objective. Procedurally, a bibliographic and documentary survey was conducted, as well as interviews with the public actors – State Governor, State Secretaries, managers, and technical collaborators of the state departments involved in the process of the object of study. In order to achieve the intended analysis, and to support the discussion, the research initially used theoretical references from the categories of democracy, digital democracy, and information and communication technologies – ICTs. In line with the analysis of the BI tool, a historical analysis of the use of computer technologies by the government of Ceará in the period from 1986 to 2018 was carried out. This information is of the ultimate importance for the conjunctural understanding of the BI tool in the state administrations, which comprise the years 2012 to 2018, the period of the analysis of the tool results, performed by the research. The research proposed two evaluation models adapted from the digital democracy to proceed with the study of the Banco de Ideias as an effective e-participation environment. The digital effectiveness of the tool through the Internet was analyzed using the first model, and the tool as an e-participatory environment was analyzed using the second one. The research worked on a single hypothesis, which stated that the success of public information systems is directly linked to the interest and involvement of the strategic State administrators – especially governors and State secretaries. That has been proved by two exclusionary situations. The main results obtained are the following: the Banco de Ideias satisfactorily meets eparticipatory design requirements and participatory interactive requirements, and the effectiveness results could not be confirmed due to the absence of supporting evidence that escaped the control of the research. The BI tool is concluded to be an e-participatory environment that could be enhanced to improve their interactions, but it did not have the proper understanding to be continued in the state administration after its implementation. Keywords: Digital Democracy. e-Participation. Political Participation. ICTs.
Tipo do Trabalho:
Dissertação
Referência:
MOREIRA, GABRIELLE D’ANNUNZIO CAVALCANTI. DEMOCRACIA DIGITAL NO CEARÁ: UM ESTUDO SOBRE OS MECANISMOS DE E-PARTICIPAÇÃO ATRAVÉS DA FERRAMENTA WEB BANCO DE IDEIAS,NO PERÍODO DOS GOVERNOS CID GOMES E CAMILO SANTANA (2012-2018). 2019. 212 f. Dissertação (Mestrado Acadêmico ou Profissional em 2019) - Universidade Estadual do Ceará, , 2019. Disponível em: Acesso em: 26 de abril de 2024
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