DESENVOLVIMENTO E VALIDAÇÃO DE UM PROTOCOLO PARA ELABORAÇÃO DA PROGRAMAÇÃO ANUAL DAS EQUIPES DE SAÚDE DA FAMÍLIA
Autor(es):
COIMBRA, SABRINNA ARAÚJO
Palavras Chaves:
Não informado
Ano de Publicação:
2017
Resumo:
O planejamento é um instrumento estratégico de gestão que permite administrar o processo de trabalho da organização, incorporando novas formas de se pensar e agir, em especial para Estratégia Saúde da Família. Diante disto, viu-se a necessidade de um protocolo para realização do planejamento na ESF. Este estudo tem como objetivo da construção e validação de um protocolo para elaboração da programação anual das equipes de saúde da família. Trata-se de uma pesquisa de desenvolvimento metodológico, realizada com gestores da Atenção Primária à Saúde no município de Tianguá-Ceará. A construção do protocolo ocorreu pela busca na literatura científica através de uma revisão integrativa definindo os conceitos e as etapas para a realização do planejamento estratégico para a Atenção Primária à Saúde. Também se utilizou os documentos, Plano Anual de Saúde dos últimos quatro anos; Relatórios de gestão dos últimos quatro anos; Plano Plurianual de Saúde, as duas últimas vigências, 2009 – 2013 e 2013 – 2017; bem como o material produzido através das rodas de conversa com os profissionais da Atenção Primária, e ainda a roda de conversa. Em seguida, houve a validação de conteúdo do instrumento com especialistas e validação de usabilidade com profissionais/gestores das ESF. Dessa forma, os itens para construção do protocolo encontrados a partir da revisão integrativa foram subdivididos em: Diagnóstico Situacional; Identificação de problemas; Definição de prioridades; Explicação dos problemas; Definição de diretrizes, objetivos, metas e indicadores; Análise de viabilidade e factibilidade do plano; Processo de monitoramento e avaliação; e Elaboração da previsão orçamentária; e Processo de monitoramento e avaliação. Sendo disposto em quadros para melhor compreensão do mesmo. Em cada dimensão foi conceituada, definida as ações e as estratégias a serem desenvolvidas e os responsáveis pelas ações. No que se refere à roda de conversa, os principais entraves encontrados referem-se à precariedade da formação para atuar como gestor ou gerente em saúde, o que dificulta o desenvolvimento as etapas do planejamento e consequentemente prejudica a implantação de ações coerentes com os indicadores e metas. Outra barreira para o fortalecimento do planejamento identificada diz respeito a fragilidade dos processos participativos demonstrados pela pouca participação dos profissionais e da comunidade, mesmo diante de algumas mudanças. O referido protocolo passou por validação de juízes/especialistas e por profissionais/gestores da Atenção Primária, ele apresentou IVC significativo (0,88 valor superior ao mínimo necessário) bem como pontuação SUS (maior do que 70, neste caso 71,5) revelando a aplicabilidade do protocolo junto aos profissionais dos serviços da Atenção Básica como uma ferramenta para subsidiar a prática do planejamento participativo. Com isso, espera que o presente protocolo possa auxiliar a gestão para favorecer maior integração dos profissionais e da comunidade para aproximá-los da gestão municipal, e assim, aprimorar as práticas de planejamento em saúde e fortalecer a atenção básica e garantir a efetividade do SUS. Palavras chave: Planejamento em saúde. Atenção Primária á Saúde. Protocolo.
Abstract:
Planning is a strategic management tool that allows managing the work process of the organization, incorporating new ways of thinking and acting, especially for Family Health Strategy. In view of this, we saw the need for a protocol to carry out planning in the FHS. This study aims at the construction and validation of a protocol for the elaboration of the annual programming of the family health teams. This is a methodological development research with a participatory and dialogic approach, with APS managers in the municipality of Tianguá-Ceará. The construction of the protocol took place through the search in the scientific literature through an integrative review defining the concepts and the stages of the realization of the strategic planning for the Primary Attention to Health. Also the documents were used (Annual Health Plan of the last four years ; Management reports of the last four years; Pluriannual Health Plan, the last two terms, 2009 - 2013 and 2013 - 2017; Other planning instruments specific to the municipal secretariat) as well as the material produced through the wheels of conversation with professionals Primary Care, and still the talk wheel. Next, there was validation of instrument content with specialists and validation of usability with professionals / managers of FHS. Thus, the items for protocol construction found from the integrative review were subdivided into: Situational Diagnosis; Identification of problems; Definition of priorities; Explanation of problems; Definition of guidelines, objectives, goals and indicators; Feasibility and feasibility analysis of the plan; Monitoring and evaluation process; and Preparation of the budget forecast; and Monitoring and evaluation process. Being willing in pictures for a better understanding of it. In each dimension was defined, defined the actions and strategies to be developed and those responsible for the actions. As far as the talk wheel is concerned, the main obstacles encountered are the precariousness of the training to act as manager or manager in health, which hinders the development of the planning stages and consequently impairs the implementation of actions consistent with the indicators and goals. Another barrier to strengthening identified planning concerns the fragility of participatory processes demonstrated by the low participation of professionals and the community, even in the face of some changes. This protocol was validated by judges / specialists and by professionals / managers of the AB, it had a significant CVI (0.88 value above the minimum required) as well as a SUS score (greater than 70, in this case 71.5) revealing the applicability of the protocol with the professionals of the Primary Care services as a tool to subsidize the practice of participatory planning. With this, it hopes that the present protocol can help the management to favor a greater integration of the professionals and the community to approach them of the municipal management and thus to improve the practices of health planning and thus to strengthen the basic attention and to guarantee the effectiveness of the SUS . Keywords: Health planning. Primary Health Care. Protocol.
Tipo do Trabalho:
Dissertação
Referência:
COIMBRA, SABRINNA ARAÚJO. DESENVOLVIMENTO E VALIDAÇÃO DE UM PROTOCOLO PARA ELABORAÇÃO DA PROGRAMAÇÃO ANUAL DAS EQUIPES DE SAÚDE DA FAMÍLIA. 2017. 123 f. Dissertação (Mestrado Acadêmico ou Profissional em 2017) - Universidade Estadual do Ceará, , 2017. Disponível em: Acesso em: 28 de abril de 2024
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