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Repositório Institucional - UECE
Título:
JUDICIALIZAÇÃO E BIOPOLÍTICA: O CASO DO ACESSO A MEDICAMENTOS NO ESTADO DO CEARÁ

Autor(es):
MEDEIROS, SAMANTHA ARAÚJO DE ANDRADE

Palavras Chaves:
Não informado

Ano de Publicação:
2018

Resumo:
Apesar dos benefícios e avanços da Política Nacional de Medicamentos (PNM), sobretudo o
aumento significativo do acesso da população brasileira a medicamentos, tem-se observado,
notadamente em âmbito estadual, o crescimento do número de demandas judiciais
direcionadas a esse propósito. A judicialização da saúde acaba por exigir que o Estado forneça
medicamentos e tratamentos demandados em juízo, em homenagem ao direito à saúde,
previsto no art. 6º da Constituição Federal de 1988. O objetivo deste trabalho é analisar a
relação entre os poderes médicos e jurídicos na promoção do direito ao acesso a
medicamentos no estado do Ceará. Trata-se de um estudo descritivo, qualitativo, que se
utilizou basicamente de pesquisa documental, tendo como material de análise processos
judiciais impetrados contra a Secretaria de Saúde do Estado do Ceará (SESA) ou contra a
Secretaria Municipal da Saúde (SMS) do município de Fortaleza, no período de 2014 a 2017,
cujos objetos contemplavam a solicitação de medicamentos para o tratamento de doenças
crônico-degenerativas. Utilizou-se a análise do discurso numa perspectiva foucaultiana, com o
propósito de identificar as visões dos atores que compõem os processos judiciais e examinar
as diferentes maneiras pelas quais o discurso desempenha um papel em sistemas estratégicos.
Sob essa ótica, constatou-se que o Estado é manipulado e manipula interesses, fazendo com
que a judicialização do acesso a medicamentos apresente-se, de modo indireto, como uma
verdadeira forma de organização do mercado farmacêutico. Com efeito, muitas vezes, há a
imposição para fornecimento de medicamentos recém-lançados no mercado e cuja efetividade
sequer restou cientificamente comprovada. Propõe-se uma maior comunicação entre os
sistemas de saúde e jurídico, sobretudo entre o Poder Judiciário estadual e as secretarias de
saúde do estado e do município de Fortaleza, que permita a efetiva funcionalidade entre a
judicialização e a resolutividade dos problemas de saúde. Afigura-se também imperioso um
maior investimento no apoio e formação dos magistrados que atuam nas causas que versam
sobre a concessão de medicamentos em âmbito estadual, como o estabelecimento de critérios
objetivos para concessão de medicamentos, tendo em vista o tipo, gravidade e risco da doença
que acomete o paciente.
Palavras-chave: Poder Judiciário e saúde. Biopolítica. Judicialização e medicamentos.

Abstract:
The National Medications Policy (PNM) in Brazil has resulted in a significant increase in the
population’s access to medications. However, despite the significant advances and benefits
brought by the PNM, there has been an increase in the number of lawsuits related to the
access to medications. The judicialization of health ultimately requires the State to provide
drugs and treatments demanded in court to honor the right to health, as guaranteed by the
article 6 of the Federal Constitution of 1988. The purpose of the present work was to analyze
the relationship between the medical and legal powers in the promotion of the right to access
to medications in the State of Ceará. This was a descriptive and qualitative study, which
reviewed and analyzed lawsuits filed against the Health Department of the State of Ceará
(SESA) or against the Municipal Health Department (SMS) of the municipality of Fortaleza,
from 2014 to 2017. These lawsuits claimed rights to free access to medications for the
treatment of chronic degenerative diseases. A discourse analysis under the Foucaultian
perspective was used to identify the points of view of the actors involved in the judicial
processes, and to examine the different ways in which discourse plays a role in strategic
systems. From this perspective, it was found that the State is manipulated and also
manipulates the interests of the parties involved, indirectly making the judicialization of
access to medications a form of organization of the pharmaceutical market. In fact, there is
often the imposition that certain newly launched drugs be freely supplied to patients, despite a
lack of scientifically proven effectiveness for them. The present work proposes an increase in
the communication between the health and legal systems to allow for an effective
functionality between judicialization and the resolution of health problems, especially
between the state judiciary and the health departments of the state and municipality of
Fortaleza. It is also imperative to invest more in the support and training of magistrates who
work on processes related to the granting of medicines at the State level, for example, with the
establishment of objective criteria for the granting of medications, taking into account the
type, severity and risks of the disease that affects the patient.
Keywords: Judiciary and health. Biopolitics. Judiciary and medications.

Tipo do Trabalho:
Dissertação

Referência:
MEDEIROS, SAMANTHA ARAÚJO DE ANDRADE. JUDICIALIZAÇÃO E BIOPOLÍTICA: O CASO DO ACESSO A MEDICAMENTOS NO ESTADO DO CEARÁ. 2018. 341 f. Dissertação (Mestrado Acadêmico ou Profissional em 2018) - Universidade Estadual do Ceará, , 2018. Disponível em: Acesso em: 4 de maio de 2024

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