RESUMO
O objetivo do trabalho é compreender o fenômeno dos conflitos nas relações sociais de
trabalho em organizações públicas, no contexto da Nova Gestão Pública, sob as lentes da
Psicodinâmica do Trabalho. A revisão de literatura contempla, numa primeira parte, a análise
da formação do Estado brasileiro desde o período colonial até os dias atuais e a apresentação
das tipologias da administração pública brasileira, consagradas pela literatura, caracterizandoas:
administração pública patrimonialista, administração pública burocrática, nova gestão
pública. Numa segunda parte, é apresenta a lente teórica do trabalho, a Psicodinâmica do
Trabalho e suas dimensões constituintes, seguida da revisão sobre o tema conflitos.
Metodologicamente, realizou-se uma pesquisa integralmente qualitativa. A pesquisa de campo
processou-se por meio de quatorze entrevistas narrativas, orientadas por roteiro, com uso de
elemento estímulo e tópicos guia. A pesquisa foi realizada com servidores da Administração
Direta e da Administração Indireta do estado do Ceará. Utilizou-se a técnica da análise dos
núcleos de sentido para compreensão das narrativas. Após a transcrição e categorização das
entrevistas, foram nomeadas duas grandes categorias alinhadas à revisão de literatura:
Administração Pública e Psicodinâmica do Trabalho. As entrevistas foram tratadas como uma
narrativa totalizante sobre o objeto. Os seguintes temas foram identificados: Patrimonialismo,
Burocracia, Nova Gestão Pública, Condições de trabalho, Organização do trabalho, Relações
sociais de trabalho, Medo, Sofrimento, Doença/Saúde, Carga psíquica, Prazer e Estratégias de
defesa. Esses núcleos permitiram demonstrar a presença de atributos patrimonialistas,
burocráticos e gerenciais na administração do estado pesquisado, destacando-se uma
configuração amalgamada favorável à emergência de diversos tipos de conflitos. Conclui-se
que os principais tipos de conflitos emergentes nos órgãos públicos que aderiram à NGP neste
estado, como os identificados nesta pesquisa (conflitos pessoais, relacionais, grupais etc.) e
suas características, são tanto originários como se tornam fonte de ansiedade, tensão, elevação
da carga psíquica e, especialmente, medos relacionados às mudanças, que podem levar ao
sofrimento. Destaca-se que também foram socializadas narrativas associadas ao prazer, este
advindo de conteúdos ligados à valorização, satisfação, reconhecimento nesses tempos de
mudanças na Gestão Pública, confirmando que os construtos prazer e sofrimento operam no
real do trabalho de maneira inter-relacionada.
Palavras-chave: Mudanças. Gestão pública. Conflitos. Relações sociais de trabalho.
Psicodinâmica do trabalho.
