Experiência de tempo integral: uma análise sobre os programas de ampliação de jornada escolar no município de Fortaleza
Autor(es):
Almeida, Fernanda Maciel De
Palavras Chaves:
escola em tempo integral; jornada escolar ampliada; rede municipal de ensino de Fortaleza
Ano de Publicação:
2024
Resumo:
O presente trabalho analisa mudanças importantes nas políticas educacionais brasileiras, com foco no atendimento em tempo integral com foco no ensino fundamental - anos finais, proporcionando ao país avanços na cobertura educacional, embasado na meta 6 do Plano Nacional de Educação. Diante de um amplo conjunto de iniciativas sobre o tema que vem proliferando nos sistemas de ensino a presente pesquisa tem por objetivo analisar as experiências de ampliação de jornada escolar desenvolvidas pela Rede Municipal de Ensino de Fortaleza, no escopo das propostas de uma educação em tempo integral. A metodologia é de natureza qualitativa, caracterizando-se como um estudo de caso em três escolas públicas do município de Fortaleza, tendo sido realizada coleta de dados por meio da observação direta com entrevistas semiestruturadas junto a gestores escolares, monitores e professores, análise de documentos oficiais produzidos pela Secretaria Municipal de Educação (SME) e escolas, assim como obtenção de dados quantitativos de matrículas e outras informações. Os dados da pesquisa mostram projetos de ampliação de jornada sendo desenvolvidos pela própria SME nas suas escolas, no contraturno escolar, com 15 horas adicionais de atividades e foco nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática, em substituição ao Novo Mais Educação, extinto em 2018. Existem também iniciativas de ampliação de jornada escolar desenvolvidas por organizações não governamentais, e até mesmo universidades, que atendem aos marcos normativos estabelecidos pela SME, mas que incorporam variações quanto às temáticas introduzidas na carga horária adicional. Também foram identificados problemas de articulação entre a oferta correspondente às 15 horas adicionais e o currículo escolar implementado no turno regular, que atende ao que preconiza a Base Nacional Comum Curricular (BNCC); que os monitores que atuam na jornada ampliada o fazem sob condições de trabalho precárias, muitas vezes sem receber formação adequada; que a frequência dos alunos vai diminuindo ao longo do ano, chegando a patamares muito baixos e que não há mecanismos de mensuração dos efeitos da jornada ampliada sobre a aprendizagem dos estudantes. A pesquisa não conseguiu identificar o valor aluno/ano dispendido nas iniciativas de jornada ampliada, nem o percentual que está sendo conveniado com as instituições governamentais ou não governamentais.
Palavras-chave: escola em tempo integral; jornada escolar ampliada; rede municipal de ensino de Fortaleza
Abstract:
This paper analyzes important changes in Brazilian educational policies, with a focus on school attendance and the quality of teaching, providing the country with advances in educational coverage, based on the 1988 Constitution. The research aims to analyze the experiences of extending the school day developed by the Municipal Education Network of Fortaleza, within the scope of proposals for full-time education. The methodology is qualitative in nature and is characterized as a case study in three public schools in the municipality of Fortaleza. Data was collected through direct observation with semi-structured interviews with school managers and teachers, analysis of official documents produced by the Municipal Education Department (SME) and schools, as well as obtaining quantitative data on enrolment and other information. The research data shows projects to extend the school day being developed by the SME itself in its schools, in the after-school hours, with 15 additional hours of activities and a focus on the subjects of Portuguese Language and Mathematics, replacing Novo Mais Educação (New More Education), which was abolished in 2018. There are also initiatives to extend school hours developed by non-governmental organizations and even universities, which meet the regulatory frameworks established by the SME, but which incorporate variations in terms of the themes introduced in the additional workload. The research findings show that there are articulation problems between the offer corresponding to the additional 15 hours and the school curriculum implemented in the regular shift, which meets what the BNCC recommends, that monitors who work in the extended shift do so under precarious working conditions. , often without receiving adequate training, that student attendance decreases throughout the year, reaching very low levels and that there are no mechanisms for measuring the effects of the extended day on student learning. The research was unable to identify the amount of student per year spent on extended working hours initiatives, nor the percentage that is being agreed with governmental or non-governmental institutions.
Keywords: full-time schools; extended school day; municipal school network of Fortaleza
Tipo do Trabalho:
Dissertação
Referência:
Almeida, Fernanda Maciel De. Experiência de tempo integral: uma análise sobre os programas de ampliação de jornada escolar no município de Fortaleza. 2024. 92 f. Dissertação (Mestrado Acadêmico ou Profissional em 2024) - Universidade Estadual do Ceará, Fortaleza, 2024. Disponível em: Acesso em: 11 de fevereiro de 2026
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