O presente estudo teve por objetivo analisar a aderência das Tecnologias Sociais implementadas nos municípios cearenses às demandas locais para redução da vulnerabilidade às secas recorrentes na região. Para tanto, foram utilizados dois grupos de dados secundários. O primeiro deles foi utilizado como proxy de vulnerabilidade e foi composto pelo Índice Municipal de Alerta (IMA) e seus indicadores. O IMA é uma métrica adotada pelo governo do Estado do Ceará para hierarquizar os municípios mais vulneráveis às secas com base em características locais. O segundo grupo foi composto por informações relativas aos tipos e a quantidade de tecnologias sociais implementadas nos municípios. O percurso metodológico foi composto de quatro etapas. Inicialmente foram calculadas taxas de crescimento médio anual para descrever a evolução do IMA e de seus indicadores no período de 2010 a 2020. Em seguida foi realizado um mapeamento das áreas onde se ocorreu avanço na vulnerabilidade e a identificação dos principais fatores (indicadores) responsáveis por tal comportamento, definindo-se assim as demandas locais para redução da vulnerabilidade. Em um terceiro momento foi realizada uma sistematização das tecnologias sociais implementadas nos municípios cearenses. Por fim, foi realizada uma análise de compatibilidade entre as demandas locais identificadas na fase dois da pesquisa e as tecnologias sociais sistematizadas. Os principais resultados mostraram que os municípios cearenses se distribuem em três grupos quanto ao comportamento da vulnerabilidade no período estudado: aqueles que apresentaram um cenário de expansão (10), aqueles com retração (15) e aqueles que não sofrerão alteração significativa (159). Os indicadores de vulnerabilidade que sofreram maiores mudanças negativas, ou seja, aqueles que mereceram maior atenção foram aqueles relacionados à produção agrícola. A análise das informações relativas às tecnologias sociais mostrou que as mais frequentes são: Tanque de Pedra/Caldeirão e Cisterna 16 mil litros. Contudo, considerando-se a demanda por melhores resultados agrícolas seria necessário direcionar esforços para tecnologias sociais como Barraginhas, Barragem Subterrânea, Barreiro Trincheira, Quintais Produtivos, Canteiros Econômicos, Mandala, Cisternas enxurradas e Calçadão. Essas tecnologias contribuem também para incentivar a segurança alimentar e o fortalecimento da autonomia do pequeno agricultor. O estudo mostrou que há uma grande quantidade e diversidade de tecnologias sociais implantadas no Ceará. Contudo, há um número relativamente menor dessas estratégias em áreas que se encontram em processos de expansão da vulnerabilidade. Além disso, dadas as diferentes finalidades de cada tecnologia social, nem sempre há uma aderência entre a tecnologia e a necessidade prioritária local. Essa deve ser uma preocupação do poder público, das Organizações Não Governamentais e demais responsáveis pela disseminação dessas estratégias para potencializar a sua contribuição para a redução da vulnerabilidade às secas nas áreas rurais do Ceará. O estudo trouxe elementos norteadores para os tomadores de decisão na gestão das secas ao apontar regiões onde a vulnerabilidade às secas se encontra em expansão, ao identificar fatores prioritários e ao sugerir tecnologias sociais capazes de atender às demandas locais. Contudo, é importante que sejam realizados estudos in loco com o intuito de comprovar a eficiência dessas tecnologias para atenuar a situação dos indicadores problema.
Abstract:
This study aimed to analyze the adherence of Social Technologies implemented in Ceará municipalities to local demands to reduce vulnerability to recurrent droughts in the region. For that, two groups of secondary data were used. The first one was used as a vulnerability proxy and was composed by the Municipal Alert Index (IMA) and its indicators. The IMA is a metric adopted by the government of the State of Ceará to rank the municipalities most vulnerable to droughts based on local characteristics. The second group consisted of information regarding the types and quantity of social technologies implemented in the municipalities. The methodological course consisted of four steps. Initially, average annual growth rates were calculated to describe the evolution of the IMA and its indicators in the period from 2010 to 2020. Then, a mapping of the areas where advances in vulnerability occurred and the identification of the main factors (indicators) responsible for such behavior, thus defining local demands to reduce vulnerability. In a third moment, a systematization of the social technologies implemented in Ceará's municipalities was carried out. Finally, an analysis of compatibility between the local demands identified in phase two of the research and the systematized social technologies was carried out. The main results showed that Ceará's municipalities are distributed into three groups in terms of vulnerability behavior during the study period: those that presented an expansion scenario (10), those with a retraction (15) and those that will not undergo significant changes (159). The vulnerability indicators that underwent the greatest negative changes, that is, those that deserved more attention were those related to agricultural production.The analysis of information related to social technologies showed that the most frequent ones are: Stone Tank/Cauldron and Cistern 16 thousand liters. However, considering the demand for better agricultural results, it would be necessary to direct efforts towards social technologies such as Barraginhas, Underground Dams, Barreiro Trencheira, Productive Backyards, Economic Construction Sites, Mandala, Runoff Cisterns and Sidewalks. These technologies also contribute to encouraging food security and strengthening the autonomy of the small farmer. The study showed that there is a great amount and diversity of social technologies implemented in Ceará. However, there are relatively fewer of these strategies in areas that are in the process of expanding vulnerability. Furthermore, given the different purposes of each social technology, there is not always a connection between the technology and the local priority need. That it must be a concern of the public authorities, of Non-Governmental Organizations and others responsible for the dissemination of these strategies to enhance their contribution to reducing vulnerability to droughts in rural areas of Ceará. The study brought guiding elements for decision makers in drought management by pointing out regions where vulnerability to droughts is expanding, by identifying priority factors and by suggesting social technologies capable of meeting local demands. However, it is important that studies are carried out in loco in order to prove the efficiency of these technologies to alleviate the situation of problem indicators.
Tipo do Trabalho:
Dissertação
Referência:
Queiroz, Daniela Bastos De. Tecnologias Sociais e Redução da Vulnerabilidade às Variabilidades e Mudanças Climáticas nos Municípios do Ceará. 2022. 86 f. Dissertação (Mestrado Acadêmico ou Profissional em 2022) - Universidade Estadual do Ceará, Fortaleza, 2022. Disponível em: Acesso em: 5 de maio de 2024
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